近日，北京市在韧性城市建设方面取得显著进展。4月1日召开的北京市韧性城市建设和消防工作新闻发布会透露，北京正致力于提升城市基础设施韧性，推进灾后恢复重建工作，构...
北京打造高韧性基础设施 已建成两千多处应急避难场所
北京 2026-04-03 admin
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近日，北京市在韧性城市建设方面取得显著进展。4月1日召开的北京市韧性城市建设和消防工作新闻发布会透露，北京正致力于提升城市基础设施韧性，推进灾后恢复重建工作，构建具备维持力与恢复力的韧性基础设施。与此同时，北京市近日，北京市在韧性城市建设方面取得显著进展。4月1日召开的北京市韧性城市建设和消防工作新闻发布会透露，北京正致力于提升城市基础设施韧性，推进灾后恢复重建工作，构建具备维持力与恢复力的韧性基础设施。与此同时，北京市还在山区建设"穿山越岭"型骨干道路，并全市建成各类应急避难场所2200余处。 韧性城市建设是衡量城市发展的重要指标，指城市在面对重大风险灾害时所具备的承受、适应和快速恢复能力，体现了城市安全发展的新理念。 北京市应急管理局副局长李宇表示，近年来北京市加快构建安全可靠、灵活转换、快速恢复、有机组织、适应未来的韧性城市治理体系。自2017年起，北京市首次将韧性城市建设纳入新一轮城市总体规划，为城市发展奠定了坚实基础。 在政策规划方面，北京市于2021年印发《关于加快推进韧性城市建设的指导意见》，从空间韧性、工程韧性、管理韧性和社会韧性四个维度明确了任务分工，成为全国首个对韧性城市建设进行顶层设计的城市。2024年发布的《北京市韧性城市空间专项规划》更是开创性地将全市划分为39个韧性城市组团，并构建了五级韧性城市空间体系。到2025年，空间专项规划的实施方案也将正式印发，标志着首都韧性城市建设规划实施体系"四梁八柱"基本完成。 在规范提升方面，北京市健全了防灾减灾救灾体制，设立市防灾减灾救灾委员会，并完成了区级防灾减灾救灾议事协调机构改革。同时，完善了一系列工作机制，包括联合指挥、灾害信息共享、区域协调联动以及社会力量参与等机制。 在评估机制建设方面，北京市应急管理局牵头编制了国家标准《安全与韧性 社区韧性评估指南》和地方标准《城市韧性评价导则》，为韧性城市建设提供了科学依据。 此外，在助力提质增效方面，北京市发改委围绕"韧性安全"领域研究谋划"十五五"时期重大工程。市科委则聚焦极端灾害场景开展课题技术攻关。市委组织部还举办了全市"韧性城市建设专题研讨班"，并通过"志愿北京"平台发展了超过13万名实名注册应急志愿者和7100支队伍。 下一步，北京市应急管理局将重点编制韧性城市建设行动计划，明确任务清单及时间表、路线图。同时，积极发挥市应急委和市韧建办的综合协调作用，分级分类逐年明确重点任务，并加强区级统筹，以韧性城市组团为关键节点，通过建设与管理双维赋能，提升灾时基本运行、自给自足和互助支撑能力。 在科技支撑方面，北京市将聚焦城市重大风险，结合灾后恢复重建，在重大风险灾害监测预警、城市生命线韧性提升以及"平急两用"基础设施建设等领域加强科技赋能，并分领域、分层级、分阶段建设一批标志性、牵引性项目。同时，将进一步强化基层应急能力，推动共建共享安全教育基地，努力形成全民共同关注和参与韧性城市建设的良好氛围。
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